? 中新社北京8月13日电 (记者 刘亮)针对无资质“黑医院”“黑医生”发布广告误导民众就医选择的问题，中国多部门联合出台新规，对医疗广告发布主体进一步作出严格限定。 中国国家市场监管总局、国家卫健委、国家中医药管理局13日联合发布《医疗广告认定指南》(以下简称《指南》)。《指南》明确规定了除依法设立的医疗机构外，任何单位和个人不得自行或者委托他人发布医疗广告。 记者当天从新闻发布会上获悉，近年来，医疗广告投放量迅速增长，同时也出现了借健康科普、医疗信息公示名义变相发布医疗广告等问题，严重影响民众就医安全。《指南》的出台，有助于准确认定和打击利用介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗广告的违法违规行为，更好维护医疗广告市场秩序。 除严格限定医疗广告发布主体，《指南》还明确哪些形式的信息公示和科普活动不构成广告，并列举了借医疗信息公示和健康科普变相发布医疗广告的具体情形。为推动实现对医疗广告乱象的标本兼治，《指南》对市场监管部门与卫生健康、中医药部门之间的线索移送、情况通报等方面也作出制度性安排。 国家市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中在会上介绍，除此次发布的《指南》，今年5月中国还出台了《医疗广告监管工作指南》。两个指南为医疗机构和互联网平台划定了更为清晰的红线和底线，在压实平台主体责任、精准打击变相发布医疗广告行为的同时，有助于防范和制止医疗行业商业营销宣传领域的“内卷式”竞争。 近年来，中国持续加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等领域的广告监管执法力度。数据显示，2025年上半年，全国市场监管部门共查办医疗广告违法案件1666件，罚没金额1278万元人民币。(完)